較好，為了保證招投標和談判的順利進行，招投標和談判必須按照公平、公正、公開的原則進行，并遵循一定的程序。二.招標和談判程序：1。成立招投標談判領導小組：局有關領導、紀檢監察、局管、生物科技、農電、財務規劃、用電、監理、調度、計量、設計等相關單位組成招投標談判領導小組。2、有關單位派人員組成審查小組。評估團隊分為技術團隊和業務團隊。技術小組由生物技術、農電、監理、設計、安裝、運行等部門相關單位代表組成，組長為生物技術單位代表。局辦、物資、財務、審計、監察代表組成業務組，組長為物資部代表。重要設備還必須邀請XXX局相關處室或專業管理部門的代表參加。鑒定組組長是物資部。紀檢監察人員對整個評估過程進行監督。(1)技術小組人員必須具有多年專業工作經驗的理論知識，熟悉家相關標準、規程、規定和對策，熟悉設備生產規程和制造工藝的基本要求，了解本局目前設備生產廠家的概況、生產工藝水平及其產品的操作情況。技術小組主要負責根據評分標準對投標廠家的技術參數、生產水平、產品運營和售后服務進行評估。(2)業務人員必須熟悉電力生產、合同、財務和物資管理理論的基本知識，家有關政策法規，設備的基本知識，多年的物資或財務管理和采購經驗，熟悉市場情況，了解目前設備生產廠家的概況及其產品在本局的現場運行和售后情況。業務組主要負責根據評分標準對投標廠商的產品價格、信譽和售后服務進行評估。(3)監理人員必須具有豐富的專業工作經驗和理論知識，熟悉家有關政策法規、電力行業的規章制度和對策，熟悉設備結構、性能、生產工藝和技術要求等常識，了解目前設備制造行業的概況和產品的現場操作等。并且必須是該局監察小組的成員。監督員負責審查技術和商業閾值的科學性和評分規則的客觀合理性，并監督評估過程是否按照程序和規定實施。(4)紀檢監察室按照上級和局方的有關規定，對招投標和談判全過程進行監督，確保招投標和談判過程的公平、公正、公開，杜絕招投標和談判人員的泄密、受賄、徇私舞弊行為。全過程監督包括對招標資料管理、招標(評標)人員資格及其在招標過程中的行為、評標程序和標準的執行、評標結果以及訂單合同簽訂的監督。3.招標文件的編制：生物技術、農電、用電應與設計部門合作，根據設計資料、運行維護要求制定技術條款，材料部門根據市場情況、基本設計要求、工程進度制定商務條款。4.招標文件和投標廠商的資格評審：邀請招標領導小組對技術和商務條款進行評審。同時，應當制定評價標準。分級標準制定后，不得向任何人透露技術條款和商務條款的要求，如特殊資格門檻限制、職業資格限制、職業資格限制等 #p#分頁標題#e#

技術組和業務組在現場公開標書后，向廠家說明了技術條款和商務條款以及廠家代表提出的問題，廠家介紹了工廠的生產能力、人員結構、工藝水平、產品結構、檢測手段和資質認證。8.評審標準：投標廠商代表全部介紹完標書后，評審標準小組成員根據評審標準進行評審標準，根據綜合得分由高到低擇優確定中標人。9.招標結果公告：召集所有投標廠商代表和評標小組成員宣布招標結果，宣布投標結束。10.合同簽訂：根據中標人的投標文件所提供的技術條款和商務條款，物資部門與其簽訂訂貨經濟合同，技術條款作為經濟合同的附件同時簽訂生效。三.招標文件的格式和評審標準：1。招標文件應包括兩部分：技術條款和商務條款。技術條款應證明所訂購設備的型號、主要技術參數等基本要求，并在設備的實際出廠參數不符合投標書中提供的參數時，確立制造商的業務限制門檻。商務條款必須注明交貨時間和地點，不符合投標技術參數的限制門檻，以及其他限制條款(如設備泄漏處罰等。).2、35KV及以上干式變壓器、保護及自動化設備、高壓聯箱等重要設備有一定的投標和談判經驗，投標文件應按基本格式編制，并不斷完善。3.對于其他設備，根據設計、安裝和運行的需要，提出主要技術條款，這些條款是招標文件的主要內容，也是評價廠家的依據。4.根據規定的標準或評分規則，評估標準必須公平合理。評價標準必須體現以下規則：(1)資質或等級認證：包括產品認定、工廠質量體系認證、專項檢測項目認定、入網許可等。(2)產品結構：結構的合理性和優越性，構件產品結構。(3)制造工藝：工藝水平、質量、工藝管理。(4)設計、生產和開發能力：設計、制造和試驗手段、人員結構的完備性和先進性。(5)產品性能優勢：投標文件中提供的投標參數對比。(6)運行評估：本局產品及配件現場運行情況，包括事故、故障、缺陷等。不知道自己操作經驗的不得超過中等分。(7)售后服務：產品運行過程中，制造商對產品及其附件的事故、故障、缺陷處理的及時性，服務人員的現場配合，制造商的技術培訓，用戶的參觀等。不了解情況的不得超過中等分。(8)價格的合理性。(9)交貨條件：交貨的及時性和貨物到位時的完整性。(10)其他：其他相關

產品的情況，如入廠監造時與甲方的配合，對監造中問題處理的態度，產品附件質量及附件廠家認證、鑒定情況等，不了解其情況者評分不得超過中等分值。四、招議標資料管理：1、為加強對招議標的監督，以及為設備全過程監督提供依據，必須加強招議標資料管理。2、物資部門作為招議標的組織者，必須指定專人負責整個招議標過程的資料管理。3、招議標資料管理的主要內容：（1）負責做好招議標全過程的各個會議記錄。（2）集技術條款、商務條款、招標書、投標書。（3）編制招議標總結，內容包括對整個招議標過程綜述，上述1-2條記錄作為附件和依據。（4）詔議標總結作為設備全過程監督的原始依據必須存檔，徐物資部門編制存檔處，還應分別送局檔案室和生技室存檔，農網設備還須送農電總站存檔。（5）合同簽訂后，物資部門應及時將中標廠家的技術資料、訂貨價格送至設計單位。#p#分頁標題#e#